2004年08月09日 07:26:12　　來(lái)歷：北京娛樂(lè)信報(bào)
??從本日開(kāi)始至８月１５日，《北京市實(shí)施＜中華人民共和國(guó)階梯交通安詳法＞步伐（征求意見(jiàn)稿）》果真征求市民意見(jiàn)。征求意見(jiàn)的重點(diǎn)是禮貌的內(nèi)容是否切合北京市的實(shí)際，是否可行。
?? 本報(bào)歸納出征求意見(jiàn)稿中的２０個(gè)熱點(diǎn)議題，供您提意見(jiàn)時(shí)參考。這次征求意見(jiàn)之后，還要進(jìn)行立法聽(tīng)證會(huì)，并對(duì)征求意見(jiàn)稿舉辦修改，然后報(bào)下一次市人大常委會(huì)全體集會(huì)會(huì)議審議。
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??■熱點(diǎn)議題1
??交通變亂也有無(wú)責(zé)任者
?? 第六十六條 交通變亂當(dāng)事人的責(zé)任分為：全部責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任、次要責(zé)任、無(wú)責(zé)任。詳細(xì)的責(zé)任認(rèn)定尺度由市公安構(gòu)造交通打點(diǎn)部分?jǐn)M定，并向社會(huì)發(fā)布。
?? 提示：“無(wú)責(zé)任”是此次修改后加上的。您是否定為應(yīng)該再明晰責(zé)任邊界？
??■熱點(diǎn)議題2
??變亂無(wú)法查清機(jī)緣動(dòng)車(chē)負(fù)全責(zé)
??    第六十九條 在階梯上產(chǎn)生交通變亂后，當(dāng)事人不依法報(bào)案可能掩護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，致使變亂基才干實(shí)無(wú)法查清的，除已經(jīng)自行協(xié)商處理懲罰的外，憑據(jù)下列劃定包袱損害抵償責(zé)任：
??    （一）一方當(dāng)事人有上述行為的，包袱全部損害抵償責(zé)任；
??    （二）兩方可能兩方以上當(dāng)事人有上述行為的，配合包袱損害抵償責(zé)任。可是靈活車(chē)與非靈活車(chē)、行人產(chǎn)生交通變亂的，由靈活車(chē)一方包袱全部損害抵償責(zé)任。
?? 提示：您對(duì)靈活車(chē)與非靈活車(chē)、行人之間的變亂責(zé)任抵償有什么觀(guān)點(diǎn)？您是否定為靈活車(chē)有可以不包袱責(zé)任或只包袱很少一部門(mén)責(zé)任的環(huán)境？
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??■熱點(diǎn)議題3
??意交際通變亂造成者抵償
??    第七十條 意交際通變亂的損害抵償責(zé)任，由造成意交際通變亂的當(dāng)事人包袱。
?? 提示：您對(duì)“意外”的界定有什么需要明晰的嗎？
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??■熱點(diǎn)議題4
??行人不走人行道罰10元
??    第七十八條 行人有下列行為之一的，處１０元罰款：
??    （一）違反交通信號(hào)、不走人行道可能不按劃定靠路邊行走的；
??    （二）通過(guò)路口可能橫過(guò)階梯，不走人行橫道可能過(guò)街設(shè)施的；
??    （三）在階梯上利用滑板、旱冰鞋等滑行東西的。
??    提示：以上在行人中常見(jiàn)的行為，這樣的懲罰力度是否能起到有效避免浸染？
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??■熱點(diǎn)議題5
??搭車(chē)人不系安詳帶罰20元
?? 第八十條 行人、搭車(chē)人有下列行為之一的，處２０元罰款：
??    （一）行人違反限制通行劃定的；
??    （二）搭車(chē)人向外拋撒物品可能有影響安詳駕駛行為的；
??    （三）搭車(chē)人不憑據(jù)劃定利用安詳帶的。
?? 提示：對(duì)付以上行為，您是否對(duì)法律的落實(shí)環(huán)境有本身的發(fā)起？
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??■熱點(diǎn)議題6
??行人進(jìn)入高速路罰50元
?? 第八十五條 非靈活車(chē)駕駛?cè)恕⑿腥撕痛钴?chē)人有下列行為之一的，處５０元罰款?
??    （一）醉酒駕駛非靈活車(chē)的；
??    （二）乘坐摩托車(chē)不憑據(jù)劃定佩帶安詳頭盔的；
??    （六）非靈活車(chē)、行人進(jìn)入高速公路的；
??    （七）靈活車(chē)產(chǎn)生妨礙可能變亂，非緊張環(huán)境搭車(chē)人不迅速分開(kāi)車(chē)輛和車(chē)行道的。
?? 提示：行人進(jìn)入高速公路極大地故障了階梯交通的安詳。您對(duì)這樣的行為給以這樣的懲罰有異議嗎？
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??■熱點(diǎn)議題7
??在住民院內(nèi)不避行人罰司機(jī)50元
??    第八十六條 駕駛靈活車(chē)有下列行為之一的，處５０元罰款：
??     （一）靈活車(chē)駕駛?cè)宋磻{據(jù)劃定利用安詳帶的；
??    （二）摩托車(chē)駕駛?cè)宋磻{據(jù)劃定佩帶安詳頭盔的；
??    （三）車(chē)門(mén)、車(chē)廂未關(guān)好時(shí)行車(chē)的；
??    （四）在單元院內(nèi)、住民院內(nèi)未低速行駛可能避讓行人的。
?? 提示：在單元院內(nèi)可能住民小區(qū)里產(chǎn)生未低速行駛可能避讓行人的事，誰(shuí)來(lái)舉辦懲罰？
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??■熱點(diǎn)議題8
??邊開(kāi)車(chē)邊打電話(huà)罰款200元
?? 　第九十四條 駕駛靈活車(chē)有下列行為之一的，處２００元罰款：
??    （一）撥打、接聽(tīng)電話(huà)、寓目電視的；
??    （二）下陡坡時(shí)熄火可能空擋滑行的；
??    （三）持續(xù)駕駛高出４個(gè)小時(shí)，未停車(chē)休息可能停車(chē)休息時(shí)間少于２０分鐘的；
??    （四）警車(chē)、消防車(chē)、救護(hù)車(chē)、工程救險(xiǎn)車(chē)不憑據(jù)劃定利用警報(bào)器、符號(hào)燈具的；
??    （五）違反劃定在應(yīng)急車(chē)道老手駛可能停車(chē)的。
?? 提示：您是否定為這在查抄、認(rèn)定和擔(dān)保執(zhí)行上有難度？是否定為有須要確定駕駛者一天中的總駕駛時(shí)間？以及是否應(yīng)確定車(chē)輛應(yīng)有記錄和監(jiān)測(cè)駕駛時(shí)間的裝置？
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??■熱點(diǎn)議題9
??超低速行駛罰款200元
??    第九十九條 靈活車(chē)在高速公路、都市快速路行駛，有下列行為之一的，處２００元罰款：
??    （一）駕駛克制駛?cè)敫咚俟返撵`活車(chē)駛?cè)敫咚俟返模?br>??    （二）非救助車(chē)、清障車(chē)在高速公路上拖曳、牽引靈活車(chē)的；
??    （三）行駛速度低于劃定的最低時(shí)速的；
??    （七）在匝道、加快車(chē)道可能減速車(chē)道上超車(chē)的；
??    （八）騎、軋車(chē)行道分界限可能在路肩上行駛的；
??    （九）試車(chē)可能進(jìn)修駕駛靈活車(chē)的；
??    （十）貨運(yùn)靈活車(chē)車(chē)廂內(nèi)載人的；
??    （十一）二輪摩托車(chē)載人的。
?? 提示：您認(rèn)為以上懲罰劃定和懲罰金額是否能擔(dān)保階梯流暢？
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??■熱點(diǎn)議題10
??交通管束提前3日通告
??    第三十六條 遇有重大國(guó)是、外事勾當(dāng)，公安構(gòu)造交通打點(diǎn)部分可以采納姑且交通管束法子。
?? 舉行大型群眾性勾當(dāng)，需要公安構(gòu)造交通打點(diǎn)部分采納交通管束法子的，公安構(gòu)造交通打點(diǎn)部分該當(dāng)在采納管束法子３日前向社會(huì)通告。
?? 提示：對(duì)這個(gè)時(shí)間的劃定從最早的１５天到７天，此刻提前到３天。這個(gè)提前的時(shí)間期限是否能滿(mǎn)意您布置行駛蹊徑的需求？
?■熱點(diǎn)議題11
??不注銷(xiāo)報(bào)廢車(chē)就不能買(mǎi)新車(chē)
?? 第十四條： 該當(dāng)報(bào)廢的靈活車(chē)，靈活車(chē)所有人該當(dāng)實(shí)時(shí)治理注銷(xiāo)掛號(hào)手續(xù)。未治理注銷(xiāo)掛號(hào)手續(xù)的，公安構(gòu)造交通打點(diǎn)部分暫不予治理新購(gòu)靈活車(chē)注冊(cè)掛號(hào)。
?? 提示：假如您想把本身有２０年汗青的老爺車(chē)保存下來(lái)，同時(shí)想購(gòu)置一輛新車(chē)，您該怎么辦？這條劃定是否讓您對(duì)本身的這個(gè)喜好打了折扣？
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??■熱點(diǎn)議題12
??變更交通信號(hào)應(yīng)提前通告
?? 第二十七條 階梯、交通設(shè)施的打點(diǎn)部分該當(dāng)按照通行需要，實(shí)時(shí)增設(shè)、變更、更新階梯交通信號(hào)。增設(shè)、變更、更新限制性的階梯交通信號(hào)，該當(dāng)提前向社會(huì)通告，遍及舉辦宣傳。
?? 提示：許多人縱然是老司機(jī)，對(duì)北京的階梯交通符號(hào)以及它的變革環(huán)境也并不是洞若觀(guān)火。您是否定為此條劃定是市民相識(shí)北京市交通符號(hào)的有效條款？
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??■熱點(diǎn)議題13
??停車(chē)位不得隨意占用
?? 第二十九條 按照本市階梯停車(chē)泊位配置籌劃可能在不影響階梯交通安詳、流暢的環(huán)境下，市公安構(gòu)造交通打點(diǎn)部分可以在階梯范疇內(nèi)確定階梯停車(chē)泊位，并配置階梯交通符號(hào)、標(biāo)線(xiàn)。其他單元和小我私家不得配置、占用、取消階梯停車(chē)泊位。
?? 提示：停車(chē)位是北京２００多萬(wàn)輛靈活車(chē)車(chē)主的一塊心病，尤其是私車(chē)車(chē)主，大街上、小區(qū)里處處找車(chē)位的感受很令人頭疼。您是否以為這一條款可以涵蓋對(duì)小區(qū)內(nèi)停車(chē)問(wèn)題的劃定？
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??■熱點(diǎn)議題14
??貨車(chē)大客車(chē)靠右走
?? 第三十三條 第一款：在同偏向劃有兩條以上靈活車(chē)道的階梯上，貨運(yùn)汽車(chē)、大客車(chē)、摩托車(chē)、拖拉機(jī)、低速載貨汽車(chē)、三輪汽車(chē)、輪式自行機(jī)器，在最右側(cè)靈活車(chē)道行駛。
?? 提示：同類(lèi)車(chē)只能在一條車(chē)道行駛，您認(rèn)為行車(chē)速度是否會(huì)受影響？
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??■熱點(diǎn)議題15
??新手不得在快車(chē)道行駛
??第三十三條第三款：在同偏向劃有兩條以上靈活車(chē)道的階梯上，實(shí)習(xí)期內(nèi)的駕駛?cè)笋{駛靈活車(chē)，不得在快速車(chē)道行駛。
??提示：對(duì)付新手在階梯上的行駛問(wèn)題，最早的劃定是新手只能靠右行駛；此刻比以前的劃定“退”了一步，只是不能上快行道。如果您是新手，您對(duì)此條劃定有什么意見(jiàn)？
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??■熱點(diǎn)議題16
??新手走快車(chē)道罰款200元
?? 第九十八條 進(jìn)修駕駛可能實(shí)習(xí)期間駕駛靈活車(chē)，有下列行為之一的，處２００元罰款：
??    （一）未憑據(jù)指定蹊徑、時(shí)間進(jìn)修駕駛可能鍛練車(chē)乘坐無(wú)關(guān)人員的；
??    （二）在實(shí)習(xí)期間內(nèi)駕駛克制駕駛的靈活車(chē)的；
??    （三）在實(shí)習(xí)期間內(nèi)，駕駛靈活車(chē)在快速車(chē)道老手駛的。
?? 提示：假如你是新手，你是否愿意包袱這樣的責(zé)任？
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??■熱點(diǎn)議題17
??靈活車(chē)行駛速度有限制
?? 第三十七條 靈活車(chē)上階梯行駛不得高出限速符號(hào)、標(biāo)線(xiàn)標(biāo)明的速度；沒(méi)有限速符號(hào)、標(biāo)線(xiàn)的，該當(dāng)遵守下列劃定：
??    （一）同偏向劃有二條以上靈活車(chē)道的階梯，都市階梯最高時(shí)速為７０公里，關(guān)閉的靈活車(chē)專(zhuān)用階梯和公路最高時(shí)速為８０公里；
??    （二）鉸接式客車(chē)、電車(chē)和附載功課人員的貨運(yùn)汽車(chē)、全掛拖斗車(chē)、三輪摩托車(chē)在都市階梯上的最高時(shí)速為５０公里，公路上的最高時(shí)速為６０公里；
??    （三）低速載貨汽車(chē)、三輪汽車(chē)、四輪拖拉機(jī)、精練摩托車(chē)的最高時(shí)速為３０公里。
?? 提示：如果您常常駕車(chē)在路上行駛，您凡是的駕駛速度是幾多？您認(rèn)為這個(gè)速度的劃定是否有利于階梯的安詳流暢？
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??■熱點(diǎn)議題18
??公交車(chē)單排依次進(jìn)站
?? 第四十九條 民眾電、汽車(chē)收支停靠站該當(dāng)遵守下列劃定：
??    （一）在停靠站一側(cè)單排靠邊停車(chē)；
??    （二）臨時(shí)不能進(jìn)入停靠站的，在最右側(cè)靈活車(chē)道單排等待進(jìn)站；
??    （三）不得在停靠站以外的所在停車(chē)上下搭客；
??    （四）駛離停靠站時(shí)，依次單排順序行駛。
?? 提示：您是否擔(dān)憂(yōu)這一條劃定會(huì)再現(xiàn)民眾汽車(chē)大列隊(duì)現(xiàn)象？
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??■熱點(diǎn)議題19
??騎自行車(chē)可以帶兒童
?? 第五十三條 駕駛非靈活車(chē)該當(dāng)遵守下列劃定：
??    （六）電動(dòng)自行車(chē)不得載人。自行車(chē)可以在安裝安穩(wěn)的座椅內(nèi)載一名學(xué)齡前兒童，通過(guò)路口可能橫穿車(chē)行道時(shí)下車(chē)奉行，并遵守行人的有關(guān)劃定。
?? 提示：您對(duì)自行車(chē)載人的年數(shù)限制有什么意見(jiàn)嗎？
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??■熱點(diǎn)議題
??搭車(chē)人不得與司機(jī)攀談
?? 第五十五條 搭車(chē)人該當(dāng)遵守下列劃定：
??    （二）不得有與駕駛?cè)碎e談、嬉鬧等影響安詳駕駛的行為；
??    （四）明知駕駛?cè)藷o(wú)駕駛證、飲酒可能身體疲憊不宜駕駛的，不得乘坐。
?? 提示：對(duì)付大大都乘坐靈活車(chē)尤其是小轎車(chē)的人來(lái)說(shuō)，和駕駛者談天已經(jīng)習(xí)覺(jué)得常。假如您是搭車(chē)人，碰著這兩種環(huán)境，您對(duì)該劃定有何觀(guān)點(diǎn)？假如您是駕駛者，您又是如何對(duì)待這一劃定？（記者 姜新菊）
??出格提示
??目標(biāo)：使禮貌內(nèi)容更貼近實(shí)際
?? 市人大法制委員會(huì)認(rèn)真人暗示，階梯交通安詳干系著本市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)，干系著人民群眾的生命康健和工業(yè)安詳，人人都是階梯交通的參加者，因此，階梯交通安詳成為寬大市民普遍存眷的問(wèn)題。這次果真征求寬大市民的意見(jiàn)， 150uf 10v，一方面是群策群力， 220UF 63V，使禮貌的內(nèi)容更貼近實(shí)際，更科學(xué)可行，有利于提高立法質(zhì)量；另一方面，把立法的進(jìn)程釀成階梯交通安詳法的宣傳、教誨進(jìn)程，通過(guò)充實(shí)、遍及的接頭，使人們相識(shí)立法的意圖，為禮貌通事后的實(shí)施打下一個(gè)堅(jiān)硬的民意基本。
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??渠道：電郵、電話(huà)、網(wǎng)上留言
?? 征求意見(jiàn)稿在８月７日的《北京日?qǐng)?bào)》及北京市人大常委會(huì)網(wǎng)站（ｗｗｗ．ｂｊｒｄ．ｇｏｖ．ｃｎ）、首都之窗（ｗｗｗ．ｂｅｉｊｉｎｇ．ｇｏｖ．ｃｎ）和千龍網(wǎng)（ｗｗｗ．ｑｉａｎｌｏｎｇ．ｃｏｍ）上全文發(fā)布。
?? 果真征求意見(jiàn)期間，市人大常委會(huì)創(chuàng)立意見(jiàn)征集組，設(shè)熱線(xiàn)電話(huà)、征集意見(jiàn)電子信箱和網(wǎng)上留言板，市民和各界人士可以通過(guò)熱線(xiàn)電話(huà)、電子郵件和網(wǎng)上留言對(duì)征求意見(jiàn)稿的內(nèi)容頒發(fā)意見(jiàn)。
??    熱線(xiàn)電話(huà)接入號(hào)：６５２９１９１９ ８３５５９９０８
??    開(kāi)通時(shí)間：上午８：３０－１１：３０ 下午２：００－５：００
??    征集意見(jiàn)電子信箱：ｚｊｙｊ＠ｂｊｒｄ．ｇｏｖ．ｃｎ

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